期货交易策略经验总结-部委出政策,请你提意见〔2016.10.25-11.13〕

发表时间: 2022-01-21 00:21:22 近日浏览量: 71002

  

      在山东,第十督查组了解到,烟台开发区集聚金融、企业、政府三方资源,推出一系列差异化、特色化的“金融+”服务。同时通过政府性融资担保体系,撬动更多信贷资源精准滴灌中小微企业等经营主体。目前,已帮助199户企业获得13.6亿元的信贷支持。由于缺少抵押担保,小微企业获得信贷支持有一定困难。第九督查组了解到,江西设立“国家—省—市—县”四级担保体系和银行机构共同参与的“五级风险”分担机制,同时对政府性融资担保机构取消保值增值要求,解决了融资担保机构“不敢担、不愿担”难题。截至今年6月末,担保余额达1805.88亿元,放大倍数4.59倍,较2018年的523.82亿元增加了1282.06亿元。 大家都知道,新中国成立70年来,我国交通运输经历了从“瓶颈制约”到“初步缓解”,再到“基本适应”的发展历程,取得了历史性的成就。党的十九大作出建设交通强国的重大战略部署,为交通运输发展指明了方向。按照党中央、国务院的决策部署,在刘鹤副总理任组长的交通强国建设纲要起草组的领导下,交通运输部牵头,国务院有关部门、各省区市参与,中国工程院等10余家研究机构,32位院士及数百名工作人员参加,历时22个月,编制了《交通强国建设纲要》,由中共中央、国务院印发实施。在这里,我从三个方面向大家简要介绍《建设纲要》的有关内容。 (四)加强监督管理。完善管理服务措施,创新制度运行机制,引导医疗资源合理利用,确保医保基金稳定运行和制度保障效应发挥。严格执行基金预算管理制度,加强基金稽核制度、内控制度建设等。建立对个人账户全流程动态管理机制,加强对个人账户的使用、结算等环节的审核。加强对门诊医疗行为和医疗费用的监管,建立基金安全防控机制,严厉打击欺诈骗保行为,确保基金安全高效、合理使用。创新门诊就医服务管理办法,健全医疗服务监控、分析和考核体系,引导医疗机构控制医疗服务成本。按照全国统一的医保信息平台建设要求加快推进信息化建设,探索门诊异地就医结算实现路径。通过协同推动基层医疗服务体系建设、完善家庭医生签约服务、长期处方制度等,引导参保人员就医在基层首诊。结合完善门诊慢性病和特殊疾病管理措施,规范基层医疗机构诊疗及转诊等行为。 一是经济稳定运行的态势在延续。国内生产总值保持较快增长。前三季度,我国经济同比增长9.8%,两年平均增长5.2%。根据国际货币基金组织等主要国际组织的预计,全年增长有望达到8%左右,明显高于主要经济体,发展韧性强、潜力大、动力足的特点比较明显。就业形势保持稳定。1—11月份,全国城镇新增就业达到1207万人,超过全年预期目标。11月份,全国城镇调查失业率为5%,比去年同期低0.2个百分点,也比2019年同期低0.1个百分点。居民消费价格涨势总体温和。1—11月份,居民消费价格同比上涨0.9%,整体涨幅低于全年预期目标。扣除食品和能源后的核心CPI,同比上涨0.8%,保持基本稳定。国际收支保持平衡。1—11月份,我国货物进出口顺差同比增长20.1%。11月末外汇储备继续稳定在3.2万亿美元以上,国际收支状况总体改善。 随着中国经济发展规模的扩大,资源利用的约束越来越强,如果还是延续过去粗放的发展方式,很难持续也难以为继。这次中央经济工作会议提出要节约优先,促进资源循环利用,提高资源利用效率,这也符合高质量发展的要求。谢谢。谢谢您的提问。关于政策方面,应该说中央经济工作会议已经对明年的经济工作作了全面的部署,下阶段关键是要落实好。至于具体的政策发力方面,建议您咨询相关的政策制定部门。谢谢。谢谢您的提问。房地产问题也是大家比较关心的。应该说,房地产行业是国民经济的重要组成部分,对生产、投资、消费都有着重要影响。同时,也和人民生活息息相关,关系到百姓安居、生活幸福。党的十九大以来,中央坚持“房住不炒”的定位,坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段,各地区、各部门按照中央要求,持续稳地价、稳房价、稳预期,加快建立完善房地产长效机制,积极防范化解房地产潜在风险,促进了房地产市场的平稳健康发展,也推动了经济转型和高质量发展。 

      我看了一下大概七个方面,给你点点题。一是推进对外综合交通运输通道建设。二是构筑大湾区快速交通网络,讲的是大湾区内部快速交通网要进一步的加强。三是提升珠三角港口群国际竞争力。珠三角有很多港口,港口现在发展的水平也很高,下一步怎么提高它的国际竞争力,这是面临的任务。四是建设世界级机场群,在粤港澳大湾区,在珠三角这一带有很多机场,怎么能够让这些机场群综合协调,发挥更好的作用,提高效率,提高效益,提高服务水平,这是下一步的任务。五是提升客货运输服务水平。路建好了,码头修好了,机场群也发展好了,客运服务、货运服务的水平还需要进一步提升。六是提升交通科技创新的能力。七是建设绿色生态交通。不仅要走的好、走的方便、走的效率高,而且交通基础设施和交通运行过程当中都要体现节能环保、绿色生态。 为贯彻落实《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔2015〕58号),规范社会组织抽查工作,提高行政监管效能,我部在总结实践经验,深入调查研究,广泛征求意见,反复研究论证的基础上,起草了《社会组织抽查暂行办法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可以通过以下方式提出意见:(三)通过信函方式将意见寄至:北京市东城区北河沿大街147号民政部社会组织管理局,邮编:100721,并请在信封上注明“《社会组织抽查暂行办法(征求意见稿)》征求意见”字样。 请问北京大兴国际机场目前建设进展状况如何?何时能正式启用?启用后北京的这两家机场如何分工,如何定位?谢谢。这项工程自2014年年底开工到现在,管理者、建设者、设计者有关各方共同努力,推动工程建设。到目前为止,刚才我已经讲到,已经总体基本建成,具体讲,大兴机场的四条跑道已经全部贯通,航站楼全面进入装修和机电安装的阶段,东航和南航基地项目的五大功能区全部实现主体结构封顶,部分项目已经实现了封围。空管提前实现了西塔台的结构封顶,飞行区空管设备的安装已经全面展开,航油管线近期也将全线贯通,所以大兴机场的工程建设和运营筹备工作已经进入到冲刺阶段。大家知道,1月22号大兴机场开展了首次校验飞行,2月24号完成了所有校飞科目,比原计划提前了19天,这也标志着大兴国际机场建设进入到了中后期的阶段。机场从建设向开航全面准备转变,下一步的目标是6月30号竣工,9月30号前投入运营,现在有关当局正在紧盯着这两个时间节点,科学管控、全力以赴,确保大兴机场按期顺利投入运行。 大家都知道,我们国家高速公路的建设是以省为基础的,所以过去在省和省之间设收费站,这是一个必然的无二的一个选择,再加上当时技术条件不具备、网络也没有这么发达,所以我们的私家车也好、营运的车辆也好,开到省界的时候都要先缴费,把这个省的费用结算完再走到下一个省。这是过去发展必然走过的路,发展到今天了,一个是更加不方便了,效率低了,感受不好了。另外现在的计算机、网络,特别是不停车快速收费系统的装备都已经发展的很成熟了,具备取消省界收费站的条件了。那么就应该把它取消了,取消了它,可以提高通行效率,取消了它,可以降低物流成本,取消了它,可以减轻人民群众的负担。所以,今年5月国务院办公厅印发了《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站的实施方案》,这个方案当中明确,力争2019年底前基本取消全国高速公路省界收费站,确立了这么一个目标。 这些年来,为了缩短专利审查周期,我们采取一系列有针对性的措施,一是增加专利审查员的数量,现在专利审查员已经达到1.1万人左右,是名副其实的世界第一大局。这也是这几年在专利申请量快速增长的情况下,我们还能够保持专利审查周期稳中有降的重要原因。知识产权运营是我们知识产权重点工作之一,我们国家现在是一个名副其实的知识产权大国,特别是经过这两年的努力,专利方面相继实现了“两个100万件”的重要突破,一个是年发明专利申请量超过了100万件,第二个是国内有效发明专利拥有量突破了100万件,商标注册申请量连续15年位于世界首位,著作权登记量已经突破200万大关。这些资源怎么样把它盘活用好,运营是非常重要的,我们现在运营主要存在的问题我想是既缺机制,又缺平台。 

      新中国成立以来,在党的领导下,在社会各界和人民群众的大力支持下,在历代交通人努力的奋斗下,交通运输业确实取得了历史瞩目的成就,发生了历史性的变革。我们的综合交通运输应该说日趋完善,我们的基础设施规模不断增加,我们的装备水平不断提升,我们的科技创新能力也在不断提高,对外合作不断扩大,运输服务能力也显著提升。大家都知道,中国的高铁、中国的路、中国的桥、中国的港口、中国的机场,都成为了我们新中国亮丽的名片。 一是系统推进基础研究和关键核心技术攻关,科技创新能力实现“新跃升”。基础研究占研发投入比重首次超过6%,建设13个应用数学中心。在量子信息、铁基超导、干细胞等方面取得原创成果,高速铁路、关键元器件和基础软件研发取得积极进展,涌现了“嫦娥五号”“奋斗者”号等一批国之重器。加快建设国家实验室,重组国家重点实验室体系。建设一批企业牵头的国家技术创新中心。二是全方位推动科技成果进入经济社会主战场,形成高质量发展“新动能”。重大专项引领重点产业跨越发展,移动通信、新药创制、核电等取得重大成果。科技为5G规模化应用、港珠澳大桥等重大工程提供保障。北斗导航卫星全球组网,新能源汽车、人工智能等加快应用,高新技术企业突破20万家。北京、上海、粤港澳国际科技创新中心,21家自创区和169家高新区等推动形成一批创新增长点、增长带、增长极。科技支撑打赢脱贫攻坚战取得重大进展,实现科技特派员对建档立卡贫困村科技服务和创业带动的全覆盖。2020年科研助理岗位吸纳高校毕业生就业16.7万人。 “十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。能源是现代化建设的重要基础和动力,谋划好“十四五”能源发展至关重要。遵照习近平总书记关于“十四五”规划编制工作要开门问策、集思广益,把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,齐心协力把“十四五”规划编制好的重要指示精神,国家能源局公开征求对“十四五”能源规划研究编制工作的意见建议。现将有关事项公告如下。 五是民生保障有力。基本消费品产销稳定增长。11月份,规模以上农副食品加工业、食品制造业增加值同比分别增长7%和9%,限额以上单位粮油食品类、饮料类商品零售额分别增长14.8%和15.5%,均比上月有所加快,有利于满足居民生活需要。民生投入继续增加。1—11月份,教育、卫生投资同比分别增长9.5%和26.6%,明显快于全部投资。六是高质量发展稳步推进。创新引领作用明显。技术密集型产业和附加值高的新产品快速增长。11月份,规模以上高技术制造业增加值同比增长15.1%,比上月加快0.4个百分点;工业机器人、新能源汽车产量分别增长27.9%和112%。1—11月份,实物网上商品零售额同比增长13.2%。投资消费结构优化。制造业投资调整优化,1—11月份,制造业投资同比增长13.7%,明显快于全部投资。其中,高技术制造业投资增长22.2%。消费升级势头不减。11月份,限额以上单位文化办公用品类、化妆品类等升级类商品零售额同比分别增长18.1%和8.2%,快于全部商品零售额增速。高水平开放持续显效。货物进出口增势良好。11月份,货物进出口总额同比增长20.5%,比上月加快2.7个百分点。贸易结构继续优化,1—11月份,一般贸易进出口占比为61.6%,同比提高1.6个百分点。 举办中国国际进口博览会既是中国自身发展的需要,也为全球贸易发展搭建了公共平台,为发展开放型经济、构建人类命运共同体提供了一个国际公共产品。在这里,我还想跟大家介绍一下首届中国国际进口博览会的筹备情况。进口博览会包括国家形象展和企业商业展两个部分,目前各项筹备工作正在紧张而有序的进行,特别是招展招商工作进展顺利,报名踊跃,超出预期。国家形象展主要是展示参展国经济发展和对外合作情况,只展示不成交。我们计划邀请的国家是60个,到现在为止报名的已经大大超出了60个国家。这些国家既有发达国家,也有发展中国家,还有最不发达国家。 

      今年以来,各级人力资源社会保障部门克服疫情影响,把就业扶贫作为重点,健全工作机制,注重协调联动,细化目标任务,统筹推进人社扶贫工作,在各方共同努力下,贫困劳动力就业进展好于预期,技能扶贫、社保扶贫、人才人事扶贫等各项工作取得积极成效。但在政策精准实施、狠抓工作落实、长效机制建设等方面还需要持续发力,特别是受疫情影响就业扶贫仍面临不少新情况新问题,还有大量工作要做。我们必须坚定信心、保持定力,突出重点、战疫战贫,持续加大工作力度,确保完成各项任务。 1—11月份,全国固定资产投资(不含农户)494082亿元,同比增长5.2%,比1—10月份回落0.9个百分点;两年平均增长3.9%,比1—10月份加快0.1个百分点;11月份环比增长0.19%。分领域看,1—11月份基础设施投资同比增长0.5%,制造业投资增长13.7%,房地产开发投资增长6.0%。全国商品房销售面积158131万平方米,同比增长4.8%,两年平均增长3.1%;商品房销售额161667亿元,同比增长8.5%,两年平均增长7.8%。分产业看,第一产业投资同比增长9.3%,第二产业投资增长11.1%,第三产业投资增长2.5%。民间投资同比增长7.7%;两年平均增长3.8%,与1—10月份持平。高技术产业投资同比增长16.6%;两年平均增长14.2%,比1—10月份加快0.7个百分点。其中,高技术制造业和高技术服务业投资同比分别增长22.2%、6.4%。高技术制造业中,计算机及办公设备制造业、电子及通信设备制造业投资同比分别增长26.1%、24.7%;高技术服务业中,电子商务服务业、检验检测服务业投资同比分别增长47.5%、14.8%。社会领域投资同比增长10.3%,两年平均增长10.8%;其中卫生投资、教育投资同比分别增长26.6%、9.5%。 钟山:中央经济工作会议对这三项工作作了部署。这是党中央交给商务部的重要政治任务,也是商务部今年工作的重中之重。我们将举全部之力,以钉钉子精神和绣花功夫,把这三项工作抓实抓细抓出成效。精心办好第二届进博会。深入贯彻习近平总书记“办出水平、办出成效、越办越好”的重要指示,持续打造国际一流博览会。高规格办好主场外交。高水平办好论坛,提高虹桥国际经济论坛的国际影响力。高质量办好展会,展出更多优质商品、技术和服务,满足企业发展进步需要,满足人民美好生活需要。 习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话,向全党全国全社会发出脱贫攻坚总攻动员令,吹响总攻冲锋号,对脱贫攻坚再动员再部署,为克服新冠肺炎疫情影响,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利提供了根本遵循。各级人力资源社会保障部门将进一步提高政治站位,以更高的思想认识、更大的力度和更实的作风,坚决完成各项扶贫目标任务。深刻认识人社扶贫工作在脱贫攻坚中的重要地位和作用,强化主责主业意识,切实履职尽责。贫困人口脱贫,是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。人社部门作为重要的民生部门,就业扶贫增收入、技能扶贫强素质、社保扶贫保生活、人才人事扶贫促发展,在脱贫攻坚工作中肩负着重要的职能和作用。新冠肺炎疫情给脱贫攻坚带来新的困难和挑战,首当其冲的就是贫困劳动力就业增收,就业扶贫的基础性关键性作用更加凸显。今年是脱贫攻坚决战决胜之年,解决好贫困群众就业问题非常重要。我们必须坚持以人民为中心的发展思想,树牢宗旨意识,立足职责、对准坐标,增强工作主动性,以更高标准、更大力度、更实举措,努力克服疫情影响,坚决完成好中央赋予的各项任务。 11月份,社会消费品零售总额41043亿元,同比增长3.9%,比上月回落1.0个百分点;两年平均增长4.4%,比上月回落0.2个百分点;环比增长0.22%。按经营单位所在地分,城镇消费品零售额35337亿元,同比增长3.7%;乡村消费品零售额5706亿元,同比增长4.8%。按消费类型分,商品零售36200亿元,同比增长4.8%;餐饮收入4843 亿元,同比下降2.7%。基本生活消费较快增长,限额以上单位饮料类、粮油食品类商品零售额同比分别增长15.5%、14.8%。升级类消费增长较快,限额以上单位文化办公用品类、化妆品类商品零售额同比分别增长18.1%、8.2%。1—11月份,社会消费品零售总额399554亿元,同比增长13.7%,两年平均增长4.0%。1—11月份,全国网上零售额118749亿元,同比增长15.4%。其中,实物商品网上零售额98056亿元,同比增长13.2%;占社会消费品零售总额的比重为24.5%,比1—10月份提高0.8个百分点。 

      这几年城乡关系有一些新的变化,给农业农村发展注入了新的活力,在现代化推进过程中也离不开城乡融合发展,请问《规划》对此有什么考虑,“十四五”时期有什么具体安排?谢谢。好,我来回答这个问题。城镇和乡村是互促互进、共生共存的,加快推进农业农村现代化,必须走城乡融合发展之路。党的十九大和十九届五中全会对健全城乡融合发展体制机制作出了全面部署,“十四五”规划《纲要》也明确提出,要建立健全城乡要素平等交换、双向流动的政策体系,促进要素更多向乡村流动,增强农业农村发展活力。所以,“十四五”推进农业农村现代化规划,深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,将县域作为城乡融合发展的重要切入点,以保障和改善农村民生作为优先的方向,强化以工补农、以城带乡,加快建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,推进公共资源县域统筹,推动城乡协调发展,共同繁荣。主要有以下几点:一是加快农业转移人口市民化。统筹推进户籍制度改革和城镇基本公共服务常住人口全覆盖,重点是放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制,并以居住证为载体,实现城镇基本公共服务全覆盖。健全农业转移人口市民化配套政策体系,完善财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩的相关政策。建立城镇建设用地年度指标分配同吸纳农村转移人口落户数量和提供保障性住房规模挂钩机制。加快推动农业转移人口全面融入城市。依法保障进城落户农民农村土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,建立农村产权流转市场体系,健全农户“三权”市场化退出机制和配套政策。二是推进县域内城乡融合发展。推进以县城为重要载体的城镇化建设,推进县城公共服务、环境卫生、市政公用、产业配套等设施提级扩能,增强综合承载能力和治理能力,赋予县级更多的资源整合使用权,强化县域综合服务能力,增强县城集聚人口功能,促进农村在县域内就近就业、就地城镇化。增强县乡村统筹,推进县域内公共设施统一规划、统一建设、统一管护,促进县域内基本公共服务标准统一、制度并轨。积极推进扩权强镇,规划建设一批重点镇,把乡镇建设成为服务农民的区域中心。三是要畅通城乡要素流通渠道。打通城乡要素自由流动的制度性通道,形成乡村人才、土地、资金、产业汇集的良性循环。促进城乡人力资源双向流动,建立健全乡村人才振兴体制机制,完善人才引进、培养、使用、评价和激励机制。优化城乡土地资源配置,建立健全城乡统一的建设用地市场,规范开展城乡建设用地增减挂钩,建立土地增收公共利益认定机制,稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市。健全农村金融服务体系,加快完善中小银行和农村信用社治理结构,保持农村中小金融机构县域法人地位和数量总体稳定,引导金融资本优先支持农业农村发展。建立工商资本入乡促进机制,探索在政府引导下工商资本与村集体的合作共赢模式。推进县镇村联动发展,强化县域统筹,推动形成县城、中心镇、中心村功能衔接的乡村产业结构布局,加快农村一二三产业融合发展,把产业链主体留在县域,把就业机会和产业链增值收益留给农民。谢谢。 针对上述问题,证监会制定了统一适用于证券基金经营机构的《管理办法》。《管理办法》主要遵循以下原则:一是坚持“依法监管、从严监管、全面监管”的原则,明确监管范畴,细化监管规则,改进监管方式,加强持续监管,完善跨境监管合作,提高监管的有效性。二是要求证券基金经营机构坚持“突出主业、稳健经营、诚实守信、勤勉尽责、资本约束、内控有力”的原则,统筹规划国际化发展战略,引导境外子公司集中力量做大做强主业,清理精减业务体系和组织架构,完善法人治理,建立集体决策程序,提升合规、内控和风险管理水平。 1—11月份,全国城镇新增就业1207万人,超额完成全年预期目标。11月份,全国城镇调查失业率为5.0%,比上月上升0.1个百分点,比上年同期下降0.2个百分点。本地户籍人口调查失业率为5.1%,外来户籍人口调查失业率为4.8%。16—24岁人口调查失业率为14.3%,比上月上升0.1个百分点;25—59岁人口调查失业率为4.3%,比上月上升0.1个百分点。31个大城市城镇调查失业率为5.1%,与上月持平。全国企业就业人员周平均工作时间为47.8小时。 下阶段,消费市场恢复还有不少有利条件。一是我国就业形势保持稳定,企业利润保持较快增长,居民收入增加有保障。二是市场保供稳价有力有效,居民消费价格总体温和上涨,消费预期总体稳定。三是经济逐步恢复,社会保障不断完善,也有利于增强消费信心。在前三季度居民收入当中,转移性收入增长保持较快速度。但也要看到,疫情散发对消费特别是接触型消费的制约还是存在的,近期部分蔬菜价格涨幅较高,都在一定程度上影响消费增长。下阶段,还是要扎实做好疫情防控,维护好群众的生命健康,促进形成稳定的消费环境,积极增加市场供给,更好满足居民消费需要。谢谢。 为贯彻落实《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔2015〕58号),规范社会组织抽查工作,提高行政监管效能,我部在总结实践经验,深入调查研究,广泛征求意见,反复研究论证的基础上,起草了《社会组织抽查暂行办法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可以通过以下方式提出意见:(三)通过信函方式将意见寄至:北京市东城区北河沿大街147号民政部社会组织管理局,邮编:100721,并请在信封上注明“《社会组织抽查暂行办法(征求意见稿)》征求意见”字样。

      首先,谢谢您的提问。铁路是国民经济的大动脉,也是我们国家关键的基础设施和重大民生工程,是综合交通运输体系的骨干,建设交通强国铁路更应率先实现现代化。这既是建设社会主义现代化强国的内在需要,同时也是交通强国建设的重要任务。因此,我们必须准确研判未来铁路发展所面临的新形势、新挑战、新格局以及新要求,科学分析铁路客货运输需求,明确发展思路、目标,努力建设交通强国铁路篇。根据初步研究成果到本世纪中叶(2050年),我们将最终形成运输保障能力强大、战略支撑有力、运输服务高效、资源环境友好的功能完善、服务一流、绿色环保的现代化铁路网。在基础设施布局方面,推进干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通融合发展,构建高质量发展的铁路网络和综合交通枢纽建设。在铁路交通装备方面,实现3万吨级重载列车和时速250公里级高速货运列车等方面的重大突破,合理统筹安排时速400公里级高速轮轨客运列车系统、时速600公里级高速磁悬浮系统等技术储备研发。在运输服务方面,构建以高铁为主的大容量、高效率的区际快速客运服务系统,提升通道旅客运输能力。优化运输结构,加快推进港口集疏运铁路,物流园区、大型工矿企业铁路专用线等“公转铁”重点项目建设,推进大宗货物和中长距离货物运输向铁路有序转移,适应现代物流高质量发展对铁路运输的要求。谢谢。 在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,一方面,我国科技对经济社会发展的支撑还不到位,还存在一些短板和弱项,我国经济社会发展、民生生态改善、国家安全保障等对科技的需求从来没有像今天这样重要而迫切;另一方面,科技发展的前景和空间是无止境的,对科技创新规律性的认识和对科技创新渗透性扩散性的追求也是永无止境的,我们还需要在今后工作中不断努力,进一步提高科技对经济、产业、社会、安全等全方位的支撑引领能力,并力争为全球科技发展贡献更多中国力量、中国成果。 三是经济发展的动力活力增强。市场主体增加。“放管服”改革持续深入,营商环境不断改善,市场主体活跃度保持在较高水平。多种所有制经济共同发展,1—11月份,规模以上工业中,股份制和私营企业增加值同比分别增长10.4%和10.9%,保持较快增长;民营企业进出口同比增长27.8%,占进出口总额的比重达到48.5%,同比提高2.2个百分点。外贸外资较快增长,1—11月份,货物进出口总额同比增长22%;1—10月份,实际利用外资同比增长17.8%,其中高技术产业、服务业实际利用外资分别增长23.7%和20.3%。 五是民生保障有力。基本消费品产销稳定增长。11月份,规模以上农副食品加工业、食品制造业增加值同比分别增长7%和9%,限额以上单位粮油食品类、饮料类商品零售额分别增长14.8%和15.5%,均比上月有所加快,有利于满足居民生活需要。民生投入继续增加。1—11月份,教育、卫生投资同比分别增长9.5%和26.6%,明显快于全部投资。六是高质量发展稳步推进。创新引领作用明显。技术密集型产业和附加值高的新产品快速增长。11月份,规模以上高技术制造业增加值同比增长15.1%,比上月加快0.4个百分点;工业机器人、新能源汽车产量分别增长27.9%和112%。1—11月份,实物网上商品零售额同比增长13.2%。投资消费结构优化。制造业投资调整优化,1—11月份,制造业投资同比增长13.7%,明显快于全部投资。其中,高技术制造业投资增长22.2%。消费升级势头不减。11月份,限额以上单位文化办公用品类、化妆品类等升级类商品零售额同比分别增长18.1%和8.2%,快于全部商品零售额增速。高水平开放持续显效。货物进出口增势良好。11月份,货物进出口总额同比增长20.5%,比上月加快2.7个百分点。贸易结构继续优化,1—11月份,一般贸易进出口占比为61.6%,同比提高1.6个百分点。 一是开展“四唯”清理行动。我们这里讲的“唯论文”,这个“唯”是因为把它作为唯一的标准了。论文本身是好东西,我们搞科研活动,在研究阶段,有新的发展、有新的规律总结的时候,我们当然要发表论文,把科研成果固化下来并且和同行进行交流。但是如果把它作为唯一的标准,就走向了问题的反面,走向极端了,所以我们这里强调的是“不唯”,但是我们还是提倡,年轻人刚开始搞科研的时候,能够写论文就是好事,高水平的科学家应该提供高水平的论文,但论文一定是自己科研活动的结晶。 

      讲这些主要是体现我们对这项技术的重视,特别是对这项技术应用的重视。自动驾驶的发展对于保证安全、提高效率、改善服务、发展产业都有重要的意义。我们的原则是鼓励探索、包容失败、确保安全、反对垄断。下一步我们将要做好以下几个方面的工作:一是要加强部际的协调,和相关部委建立跨部门的协同工作机制,力争在国家层面出台自动驾驶发展的指导意见。二是加强研发,加强自动驾驶与车路协同关键技术装备研发和测试验证,并且推动标准的制定和修订。三是要加快推进自动驾驶领域相关法律法规的研究制定和出台工作。四是稳慎地开展应用示范的试点工作。我们已经在有些地区开展了一些试点工作,比如在浙江、厦门,在雄安新区,我们都选取了某些区域作为自动驾驶的试点区域,开展示范工作。五是加强国际合作,和相关国家开展自动驾驶领域的技术合作,共同推动自动驾驶技术的发展。 随着中国经济发展规模的扩大,资源利用的约束越来越强,如果还是延续过去粗放的发展方式,很难持续也难以为继。这次中央经济工作会议提出要节约优先,促进资源循环利用,提高资源利用效率,这也符合高质量发展的要求。谢谢。谢谢您的提问。关于政策方面,应该说中央经济工作会议已经对明年的经济工作作了全面的部署,下阶段关键是要落实好。至于具体的政策发力方面,建议您咨询相关的政策制定部门。谢谢。谢谢您的提问。房地产问题也是大家比较关心的。应该说,房地产行业是国民经济的重要组成部分,对生产、投资、消费都有着重要影响。同时,也和人民生活息息相关,关系到百姓安居、生活幸福。党的十九大以来,中央坚持“房住不炒”的定位,坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段,各地区、各部门按照中央要求,持续稳地价、稳房价、稳预期,加快建立完善房地产长效机制,积极防范化解房地产潜在风险,促进了房地产市场的平稳健康发展,也推动了经济转型和高质量发展。 今年我们要抓好以下几个方面的工作:一是建机制,就是进一步深化知识产权权益分配改革,解决好知识产权的所有权、处置权和收益权“三权问题”,构建科学合理的知识产权权益分配机制,让创新者真正能够通过创新获得收益,这样才能从根本上调动创新者实施创新成果转化的积极性和主动性。这方面,四川等一些地方已经做了不错的探索,取得了很好的经验。二是建平台,就是加快知识产权运营平台的建设,为知识产权的转移转化、收购托管、交易流转、质押融资以及分析评议等提供好平台支撑,促进知识产权综合运用。目前,知识产权运用公共服务总平台和军民融合西安特色试点平台已经投入运行。三是促产业,就是大力培育知识产权密集型产业,以此推动产业转型升级,促进实体经济发展。例如,新一代移动通讯、生物医药、智能制造等专利密集型产业,促进它们的发展。 (五)完善适合门诊就医特点的付费机制。对基层医疗服务可按人头付费,积极探索将按人头付费与慢性病管理相结合;对日间手术及符合条件的门诊特殊病种,推行按病种和按疾病诊断相关分组付费;对不宜打包付费的门诊费用,可按项目付费。加快制定医保药品支付标准,引导医疗机构和患者主动使用疗效确切、价格合理的药品。(一)认真组织实施。完善职工医保门诊保障机制工作涉及广大参保人的切身利益,各地医疗保障、财政部门要高度重视,结合本地实际,研究制定工作实施细则。已经开展相关探索的地区,要根据本意见进一步细化完善政策,规范制度标准。尚未开展相关工作的地区,要积极稳妥研究方案,抓紧启动实施。 网络运营者向境外提供在中华人民共和国境内运营中收集的个人信息(以下称个人信息出境),应当按照本办法进行安全评估。经安全评估认定个人信息出境可能影响国家安全、损害公共利益,或者难以有效保障个人信息安全的,不得出境。(一)以电子邮件、即时通信、信函、传真等方式告知个人信息主体网络运营者和接收者的基本情况,以及向境外提供个人信息的目的、类型和保存时间。(一)网络运营者已经通过电子邮件、即时通信、信函、传真等方式将个人信息传输给第三方的目的、第三方的身份和国别,以及传输的个人信息类型、第三方保留时限等通知个人信息主体。

      提高惠企利民政策实施的精准性。2020年为52万户企业减免养老、失业、工伤等三项社保费516亿元,两年来向27.7万户企业发放稳岗返还资金89.6亿元,惠及职工796.9万人……第十四督查组在四川了解到,当地有关部门打出社保减免、稳岗返还、企业用工奖补等援企稳岗“组合拳”,有效激发了市场主体活力。在辽宁,第六督查组了解到,沈阳市出台延续实施和优化完善减负稳岗扩就业政策,延续实施并扩大普惠性失业保险稳岗返还受益面,将更多参保单位纳入失业保险稳岗返还范围。今年上半年,为4.9万户参保单位发放稳岗返还资金2.14亿元。 随后,货币政策工具的数量从3000亿元增加到5000亿元,再增加到1万亿元,在不同的情形下,政策的含义是不同的,数量越来越大,利率越来越市场化。商业银行使用央行的这些工具为实体经济提供了低成本的贷款,有力支持了稳企业保就业。易纲:上半年宏观金融数据亮点确实比较多,这也说明稳健的货币政策得到了有效实施。从宏观总量上看,各项金融指标明显高于去年。6月末,广义货币(M2)同比增长11.1%;社会融资规模同比增长12.8%;上半年新增贷款是12.1万亿元,同比多增了2.4万亿元。 根据国务院反垄断委员会的工作计划,我们起草了《反垄断案件经营者承诺指南》(征求意见稿)(以下称《指南》),现面向社会公开征求意见。在反垄断案件调查中,依据《反垄断法》第四十五条的规定,被调查的经营者可以提出承诺,采取具体措施消除其行为后果,执法机构可以接受经营者的承诺,决定中止调查和终止调查。这有助于提高反垄断执法效率,节约行政执法资源,同时也能够尽快实现保护市场公平竞争,维护消费者利益和社会公共利益的目标。 刚刚过去的2018年,交通运输行业贯彻落实党中央、国务院的决策部署,我们服务人民、服务大局、服务基层、稳中求进,推进各项工作。应该说各项工作都取得了新的进展。2019年,我们将以推动交通运输高质量发展为主题,以交通运输供给侧结构性改革为主线,落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针的总要求。巩固补短板和降成本的成果,并且要扩大这个成果。提升“优环境、强服务”的水平,增强“抓创新、增动能”的能力和畅通“提效率、促融合”的渠道。我们要从六个方面抓好今年的重点工作:一是提高效率;二是降低成本;三是确保安全;四是深化改革;五是扩大开放;六是推动创新。 这个总目标就是“人民满意、保障有力、世界前列”。“人民满意”是交通强国建设的根本宗旨,强调坚持以人民为中心的发展思想,建设人民满意交通。“保障有力”是交通强国建设的基本定位,强调为国家重大战略实施、现代化经济体系构建和社会主义现代化强国建设提供有力支撑。“世界前列”是交通强国建设的必然要求,强调全面实现交通现代化,交通综合实力和国际竞争力位于前列。“人民满意、保障有力、世界前列”三者相辅相成,缺一不可,共同构成了交通强国建设的总目标。 

      《企业投资项目核准和备案管理条例》将于近期发布实施。为提前做好贯彻落实准备工作,我们对《政府核准投资项目管理办法》(国家发展改革委令第11号)进行了修订,并补充了备案管理的内容,形成了《企业投资项目核准和备案管理办法》(征求意见稿),现向社会公开征求意见。 首先,货币政策要更加灵活适度、精准导向,切实抓好已经出台的稳企业保就业各项政策落实见效。综合运用多种货币政策工具,引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年,同时注意把握好节奏、优化结构,促进普惠型小微企业贷款和制造业中长期贷款合理增长。易纲:不管国际形势如何变化,最重要的是做好我们自己的事,坚定不移地深化金融业改革和对外开放。首先,要继续执行好中美第一阶段经贸协议,落实好近年来宣布的金融改革和开放措施,比如取消证券、基金管理、期货、人身险等领域外资的股比限制;取消合格境外投资者和人民币合格境外投资者的投资额度限制;批准运通、万事达卡、惠誉等机构进入中国市场等。其次要继续推动全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,统一债券市场对外开放的外汇管理政策。 第二,劳动力整体素质在提高。知识素质、文化素质和身体素质都在改善。2020年,16—59岁劳动年龄人口平均受教育年限10.75年,比上次普查结果明显提高。大专及以上受教育程度人口占比达到23.61%。从身体条件来看,2019年,我国人均预期寿命达到77.3岁,比2010年提高了2.47岁。健康水平的提高、文化素质的提高,对于改善劳动力的供应有重要的作用。第三,少儿人口的比重也在提升。第七次全国人口普查的数据显示,0—14岁的少儿人口比重比2010年上升了1.35个百分点。目前三孩生育政策以及配套措施也有利于人口年龄结构的改善,促进人口的长期均衡发展。 我们注意到,钟部长在“部长通道”上提出今年要努力推动贸易强国建设,还谈到有信心完成政府工作报告中确定的外贸发展的目标和任务,请问有什么具体计划?谢谢。谢谢你。今天再次有新闻界的朋友提问外贸问题,说明外贸确实是大家关心的一个热点问题。今年外贸发展面临的环境依然复杂严峻,但是,我们对实现政府工作报告提出的目标任务是有信心的。我们将坚持新发展理念,按照高质量发展的要求,重点推进“五个优化”:一是优化国际市场布局。进一步推进“一带一路”贸易畅通,促进贸易自由化便利化,形成更加广泛的贸易伙伴网络,共同做大贸易蛋糕。二是优化国内区域布局。支持中西部地区承接外向型产业转移,加大西部开放力度,挖掘中西部地区外贸发展潜力,推动全国对外开放、对外贸易协调发展。中西部地区经济总量占全国45%左右,而进出口只占全国15%,外贸发展潜力还非常大。三是优化外贸经营主体。支持企业技术创新、制度创新和管理创新,培育一批国际竞争力强的龙头企业和跨国公司。支持中小企业开拓国际市场,增强外贸发展活力。四是优化商品结构。着力推动高技术、高品质、高附加值产品和装备制造产品出口,推动外贸走创新发展之路,打造“中国品牌”、“中国品质”的外贸良好形象。五是优化贸易方式。培育贸易新业态新模式。大力发展服务贸易,促进服务贸易和货物贸易协调发展。同时,积极扩大进口,推动外贸平衡协调发展。谢谢! 邮政业落实交通强国战略部署,要坚持人民邮政为人民,以创新为第一动力,推动行业发展质量变革、效率变革和动力变革。一是加强基础网络建设,构建综合立体、通达全球、智能高效、安全便捷的网络体系。二是一手发展邮政普遍服务,一手推进快递普惠发展,提升寄递领域公共服务水平。三是推进快递扩容增效,拓宽“寄递+”领域,推动形成高效便捷的服务体系,更好地服务民生福祉和生产发展。四是加快构建国际寄递物流供应链体系,形成多元集约、便捷顺畅、互利共赢的国际寄递网络。五是建设可持续产业生态体系,加快科技创新和产业数字化转型,推进绿色邮政建设,服务国家生态文明建设。

      请问于司长,不知道您注意到没有,热播的电视剧《人民的名义》在大家还在猜谁是好人、坏人的时候,我们已经看到有大量完整版的资源在网上流出,引起了很多的议论,想请教您怎么看?另外,是不是网上这种盗版治理是难上加难?另外还有一个小问题问申局长,您刚才讲到以后会加大对侵权的惩罚赔偿力度,请问有没有一个大概的标准?比如说赔偿的底线是多少,最高封不封顶,大概最高能赔偿到多少钱?谢谢。刚才问到关于赔偿问题。的确,现在知识产权侵权维权过程中,面临着一系列的问题,这些问题归结起来就是取证难、周期长、成本高、赔偿低、效果差的问题。甚至有些通过维权最后赢了官司,但是赔了钱,甚至赢了官司还要丢了市场的情况。所以,我们现在在积极推进专利法的修改,就是要解决刚才讲的取证难、周期长、成本高、赔偿低、效果差的问题。专利法修改里面非常重要的一条是对恶意侵权行为要实行惩罚性的赔偿措施。本次专利法修改力度很大,有33条之多,是第四次修改,正在讨论过程之中,也是在征求社会各方面的意见。专利法修改已经列入《国务院2017年立法工作计划》力争年内完成的项目,近年我们将加大这方面工作力度。至于你刚才讲到侵权赔偿额的问题,这根据不同的情况,可能有不同的规定,但总体来说,肯定要比原来高很多。情况还正在讨论当中,因为专利法的修改现在还没有最终定稿。 “一带一路”是开放包容的,也是透明的。日本对“一带一路”合作的相关议题也一直很关注。最近,我也会与日本经产大臣世耕弘成先生和日中投资促进机构会长丰田章一郎先生会面。中国欢迎日本参与“一带一路”合作,我们也希望与日本一道在“一带一路”框架下进一步合作。谢谢!谢谢。去年我国对外投资出现了下降,主要是非理性对外投资得到了有效遏制。我们通过“降虚火”、“挤水分”,使得企业对外投资更加稳健、更趋理性。总的来看,中国对外投资是好的,与现阶段我国发展水平和发展要求是相适应的,是符合经济发展规律的,也是受到东道国普遍欢迎的。我认为有以下几个特点: 还有一个很重要的考虑,就是基础研究要瞄准或者聚焦科学问题,因为科学研究总是从问题开始,科学地提出问题是科学地解决问题的根本前提。如果提不出真正有意义的科学问题,就不可能有理论和方法的创新,更不会产生重大的科学成果。因此,加强基础研究,要鼓励科学家从真正的科学问题出发,形成原创课题,提出新理论,开辟新领域,探索新路径。我们将根据中央的要求,制定《基础研究十年行动方案(2021—2030)》,这个方案将对未来十年我国基础研究的发展作出系统的部署和安排,我这里简单介绍一下初步的考虑,下一步如何加强基础研究。 2019年,商务部将继续实施外资促进行动计划,努力“稳外资”:一是放宽市场准入,继续缩减全国版和自贸试验区“负面清单”,允许更多领域实行独资经营。推进服务业扩大开放综合试点。二是优化外资结构,加快修订《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》,鼓励外资投向制造业、高新技术产业和中西部地区。协调解决困难问题,推动重大外资项目落地。三是改善营商环境,推动尽早出台外商投资法,完善中央和地方外资投诉处理机制,努力营造亲商安商富商的一流环境。 在广西,第十一督查组了解到,广西融资担保集团在保持担保费率低至1%的前提下,不断增强抗风险能力,在业务拓展上坚持小额、分散原则,扩大小微企业和“三农”服务的覆盖面。截至今年8月底,集团在保余额396.15亿元,累计担保767.26亿元,助推企业增加产出约1105.57亿元,新增就业约18万人。目前,我国登记在册的市场主体为1.45亿户。蓬勃发展的市场主体,成为稳住经济基本盘和稳定就业的中坚力量。今年以来,一系列稳岗助企政策举措陆续出台,持续激发市场主体活力。 

      第四,是坚持问题导向,促进交通高质量发展的需要。刚才我讲到了,我们交通运输业70年来有很大的发展,取得很大的成就,但是还存在一系列问题、短板、毛病、不足,通过交通强国建设,我们能够克服困难、解决问题、改进不足,向前更好、更快的发展。编制《交通强国建设纲要》的核心思想,就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,立足交通、着眼全局、面向未来,重点是“五个坚持”“三个转变”。刚才小鹏部长介绍了《建设纲要》的总的目标,我想知道在这个纲要里有没有一些看得见,摸得着的一些实在的目标。另外,我想知道铁路、民航和邮政在我们交通建设强国建设当中发挥什么样的作用?未来有一些什么样的发展规划?谢谢。 要说五年来的成绩,三句话:一是农村路网的规模不断扩大;二是共建共治的格局已经形成;三是服务水平不断提升。在路网规模方面,五年来,我们新建改建了农村公路139.2万公里,到去年底,总的里程已经达到405万公里,有99.64%的乡镇都通了硬化路,有99.47%的建制村通了硬化路。在治理的格局方面,31个省(区、市)都高度重视,出台了推进“四好农村路”建设实施意见,或者是把这项工作纳入到政府考核体系中去,共建共治的格局已经初步形成。在运输服务方面,通了路就要通车,到去年底有99.1%的乡镇和96.5%的建制村都通了客车,通了客车以后,农民朋友出门水泥路、出门硬化路、抬脚上客车,行动就更加方便了。 第四督查组了解到,山西税务部门对征收管理的16个税种、1700余项税收优惠政策进行全面梳理,开发了税收优惠政策智能检索系统——“晋享税惠”智能管家。试点运行后,检索精准率接近95%。在重庆,第十三督查组了解到,当地税务部门开发的“点即报”系统,能实现申报表系统预填、税款自动计算等功能,为纳税人节约了80%以上的办税时间。“推开窗户就是碧海蓝天,600平方米海景办公区的5年房租减免政策,给我们省了一大笔钱!”从北京来到海口创业的张文彦说,落户复兴城互联网信息产业园以来,园区多项优惠政策接踵而至,短短数年时间,她已经在行业内崭露头角。 近年来,我国的商标申请量和注册量应该是在迅速的增长,但另外一个方面,商标恶意抢注的现象也比较严重,假冒侵权等违法现象依然存在,并且向网络市场和农村市场蔓延,请问工商总局在遏制商标恶意注册还有加强商标专用权保护方面有什么样的举措?谢谢。最近几年,按照党中央、国务院的部署,工商总局在大力推进商事制度改革,极大的激发了市场主体创新创业的活力,现在我们登记注册的市场主体,就是“企业+合作社+个体户”,每天增长45000户,企业的增长相应的带动了商标申请量的大幅度的增长,我们统计整个“十二五”期间,商标申请量平均每年接近20%的速度在增长,去年是创了新高,去年增长了28%,去年一年申请量就是369万件,比2013年翻了一番。刚才,申局长讲了个数字,包括我们商标的申请量、注册量、有效的商标注册量,这三个基本的数字我们已经连续15年世界第一。相应的从品牌建设角度,商标的注册数量越来越多,在世界上知名的中国的品牌也越来越多,我们自己也作了一些分析,现在我们每一万户市场主体所拥有的注册商标,2011年是1074件,经过这几年的努力,到了去年变成了1448件。现在每天商标申请超过1万件,平均每7个市场主体就有一件注册商标,这是一个大概的情况。 二是以科研项目合作为抓手,推动内地与港澳开展实质性科技合作。继续组织实施内地与香港联合资助研发项目,进一步加强顶层设计,侧重民生领域和产业化应用,鼓励香港、澳门与内地开展产学研合作。三是大力支持香港建设国家级科研平台载体。加强两地协同创新,在大湾区布局建设国家实验室、综合性国家科学中心、国家技术创新中心,吸纳港澳高水平科研机构参加。推动在内地特别是大湾区布局建设一批对港澳科技合作基地。四是深化科技人文交流,支持香港、澳门青年创新创业,鼓励有实力、有意愿的香港、澳门高校、科研机构加入国家科技创业研修中心体系,支持香港继续举办香港创业青年内地行活动,加强与内地创业孵化载体交流合作,为香港优秀科技人员开创事业提供发展平台。策划设立香港青年科技人文交流计划,组织香港青年科技人员到内地科研机构学习研究,为香港青年在内地特别是大湾区发展创造更多机会。 

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